白云區(qū)黃石大廈。

廣州市自來公司向黃石大廈發(fā)出的催繳水費通知單。

黃石大廈業(yè)主的水表。因為沒有抄表到戶，無法繳納水費。

近日，因為水費欠繳問題，白云區(qū)黃石大廈的業(yè)主、物業(yè)公司與市自來水公司再一次進行了協(xié)商，問題仍然沒有得到解決，問題出在哪？

黃石大廈的業(yè)主統(tǒng)計了各戶水表的計量總和，計算出了水費總和為19萬多元；而自來水公司張貼出來的催繳函顯示，黃石大廈欠繳的水費即使不包括違約金和污水處理費都達到了37萬多元，加上違約金和污水處理費則是68萬多元。這水費的差距從何而來？黃石大廈的水費因何欠繳？

從2015年開始，廣州白云區(qū)黃石大廈的業(yè)主和物管就同自來水公司在水費問題上僵持不下。因大廈各戶水表和總水表讀數(shù)出現(xiàn)較大差距，物業(yè)公司暫停收取業(yè)主水費并和自來水公司協(xié)商，這一協(xié)商便是4年。在這4年中，業(yè)主想以各戶水表為準補繳水費，上門找到自來水公司。但是自來水公司以欠繳水費為由，表示無法為業(yè)主提供抄表到戶的服務。

物管：

總水表計量過高，暫停收取居民水費

黃石大廈的水費欠繳問題得追溯到2015年12月16日，當時黃石大廈的物業(yè)管理處發(fā)布了一則通知，暫停對各戶抄表收水費，原因是“因水司新?lián)Q總表后，與各戶水表讀數(shù)相差較大，現(xiàn)管理處正與水司進行交涉”。

管理處介紹，黃石大廈共有160多戶居民。一直以來，黃石大廈的水費是由管理處代收代繳。

管理處在致廣州市自來水公司北區(qū)供水分公司的文件中講述了事發(fā)原因。2014年9月份，自來水公司更換了黃石大廈的用水總表后，出現(xiàn)了居民各戶水表總數(shù)和總水表讀數(shù)差距較大的情況。隨后，在管理處和自來水公司溝通協(xié)商的過程中，黃石大廈總水表讀數(shù)和各戶水表讀數(shù)之和差距較大的問題一直沒有得到解決。

管理處根據(jù)大廈各戶分水表的讀數(shù)收取了2014年9月至2015年9月的水費，共計56036.19元。2015年12月份，管理處將這筆費用交給了市自來水公司。自來水公司收下了這筆水費，在核算后提出，這筆費用只夠2014年9月至2015年5月的水費，還有4個月的水費處于欠繳狀態(tài)。

黃石大廈總水表讀數(shù)和各戶分水表讀數(shù)差距大的現(xiàn)實情況未解決。物業(yè)公司沒法按照總水表讀數(shù)收取業(yè)主水費。業(yè)主也不愿繳納這不知從何而來的水費。自來水公司則以總水表的讀數(shù)計算黃石大廈的水費。4年下來，黃石大廈的水費欠繳額度越滾越大。

到今年5月20日，自來水公司發(fā)出《催繳通知單》?！洞呃U通知單》顯示，黃石大廈(客戶名稱為“海南軍區(qū)干休所綜合樓”)需要繳納2014年11月至2019年5月期間的總共685740.28元的費用，包括水費379330.38元、污水費192861.51元、違約金113548.39元。

業(yè)主：

有業(yè)主主動繳水費未果，希望抄表到戶計費

黃石大廈的業(yè)主曾就自來水公司發(fā)出的催繳水費函件進行了書面回復。在回復中，業(yè)主表達了對于欠繳水費的看法，也提出了解決辦法。

首先，業(yè)主表示并無故意拖欠水費的意愿。早在2018年10月19日，自來水公司就對黃石大廈發(fā)出了《促請繳納水費的函》。按照業(yè)主的說法，自從管理處不再收取業(yè)主水費后。業(yè)主直到看到函件才知曉管理處并未與自來水公司達成解決方案。在此期間，業(yè)主未收到來自管理處和自來水公司任何要求繳納水費的通知。

看到催繳水費的函件后，業(yè)主嘗試自行繳納水費。有業(yè)主前往自來水公司營業(yè)廳主動繳納水費，但營業(yè)廳不受理，并告知未針對黃石大廈開通各戶的繳費賬戶。業(yè)主認為，在黃石大廈用水問題存在爭議的情況下，自來水公司不開通各戶繳費賬戶，業(yè)主無法按照實際用水量進行繳費。

業(yè)主提出了數(shù)點建議，包括開通各戶繳費賬戶、分戶安裝水表、核實歷史水費繳納情況。就欠繳水費產生的違約金而言，業(yè)主認為不應該承擔。“黃石大廈業(yè)主一直按時繳納水費，系收到黃石大廈管理處的通知后才暫停繳納。”業(yè)主認為，黃石大廈一直都是管理處向業(yè)主收取水費，在水費存疑且協(xié)商未果期間，業(yè)主沒有其他有效途徑繳納水費，不存在違約行為，不應承擔任何滯納金或違約金。

自來水公司：

水表經檢測系合格，小區(qū)消防系統(tǒng)存在漏水

市自來水公司向南都記者表示，對于黃石大廈管理處和業(yè)主所提出的總水表和各戶水表讀數(shù)相差較大的原因進行過調查。自來水公司同業(yè)主代表將更換后的總水表送廣州市能源檢測研究院檢驗，結果顯示水表合格，不存在示值誤差。

市自來水公司表示，2015年8月，公司安排工作人員現(xiàn)場查看供水設施運行情況，當時初步判斷可能存在漏水問題，需要做進一步打孔排查，未獲用戶代表同意，未能開展排查，并建議該址做好供水設施維護工作，如有需要市自來水公司可提供技術指導。此后，自來水公司多次就該址用水問題與用戶開展溝通工作，但未能達成一致結果。

2019年5月，自來水公司根據(jù)黃石街道要求，再次協(xié)助該址用戶檢查總表后供水設施。經核查，該小區(qū)消防系統(tǒng)存在暗漏問題，且該址共用用水設施也不完善。

6月，物管組織修復了漏點。8月6日，自來水公司再次對該小區(qū)探漏，發(fā)現(xiàn)小區(qū)消防系統(tǒng)仍存在漏水問題，自來水公司再次將情況告知用戶，促請盡快進行維護整改。

就市民提出的抄表到戶申請，自來水公司向南都記者表示：“我司曾收悉該樓宇業(yè)主代表發(fā)來《關于黃石大廈抄表到戶的申請》，當時已及時回復，該址需要整改完善共用用水設施且繳清欠費后，市自來水公司公司可為其辦理抄表到戶。”

就黃石大廈多年拖欠水費一事，自來水公司介紹：“自2015年8月至今，我司共向該址發(fā)出催繳通知9次，并多次與該樓宇水費管理員、報建單位海南軍區(qū)干休所代表及黃石街祥景花園社區(qū)居民委員會一起協(xié)商解決欠費問題，但均未能達成一致認識。”

記者了解到，日前，自來水公司、管理處和業(yè)主又進行了一次協(xié)商。

律師說法

自來水公司應先分表到戶，再追繳欠繳水費

廣東保典律師事務所合伙人廖建勛律師認為，首先要分析一下水表和管道的權屬問題。自來水公司所設立的總水表之后到各戶水表之間這段是全體業(yè)主所有的。因此，在這段出現(xiàn)的問題應該由全體業(yè)主來承擔。當然，如果是物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)了問題但沒有及時進行處理，進而導致?lián)p失進一步擴大，物業(yè)公司也需要承擔一定的責任。

那么是不是自來水公司就沒有責任了呢？廖建勛律師認為，在此案中，自來水公司作為一個公共服務型企業(yè)，有責任為每一個業(yè)主抄表到戶，不能以業(yè)主共同欠費為由，拒絕向業(yè)主提供抄表到戶的服務。自來水公司可以先分表到戶，再向物業(yè)公司或者全體業(yè)主追繳欠繳的水費。

就黃石大廈此次發(fā)生的多年欠繳水費一事，如何才能避免在他處發(fā)生？廖建勛律師認為，自來水公司應該為每個業(yè)主分表到戶。只有如此，各段水費的責任才能更好明確，不至于出現(xiàn)一戶拖欠水費導致大家停水的現(xiàn)象。他還認為，物業(yè)公司在發(fā)現(xiàn)問題之后應該要及時溝通，對設施進行修繕。

（文章源于網(wǎng)絡）